Constitución de sociedades
Constitución de Cooperativa
La Cooperativa es una persona jurídica de economía social sin fines de lucro, regida por Ley 17/1997. Requiere aprobación previa del Instituto Panameño Autónomo Cooperativo (IPACOOP) antes de su inscripción.
- La cooperativa requiere MÍNIMO 15 socios fundadores (Art. 10 Ley 17/1997). En cooperativas de ahorro y crédito, el mínimo puede ser mayor (25+).
- La aprobación de IPACOOP es OBLIGATORIA antes de la inscripción en Registro Público — esto añade tiempo significativo al proceso.
- Las cooperativas tienen régimen fiscal especial: las de primer grado se eximen del ISR bajo condiciones, las de segundo grado también.
- IPACOOP supervisa continuamente: reportes anuales obligatorios + auditorías externas periódicas.
- KYC + Beneficiario Final: igual que S.A., declaración ante la SSNF antes del 15 de junio de cada año.
- Después de constituida, ponemos a su disposición nuestro retainer corporativo mensual con KYC anual, recordatorios DGI/RUBF/IPACOOP, coordinación con el agente residente y horas jurídicas incluidas.
Es para usted si...
- Grupos de productores, consumidores o trabajadores que se unen para beneficio mutuo
- Cooperativas agrícolas, pesqueras, de ahorro y crédito, de vivienda, de servicios
- Organizaciones de economía social que requieren personería jurídica bajo régimen especial
- Iniciativas de desarrollo rural o urbano con base asociativa
Requisitos para persona natural
- Cédula panameña de cada socio fundador (mínimo 15 según tipo de cooperativa)
- Comprobante de domicilio personal de cada fundador
- Aprobación previa de la viabilidad del proyecto por IPACOOP
- Aprobación de los Estatutos por la Asamblea Constitutiva
- Designación de la primera Junta Directiva y Vigilancia
- Aporte social inicial de cada socio (varía según tipo de cooperativa)
- Para extranjeros: cumplir requisitos migratorios aplicables (residencia o permiso de trabajo)
Requisitos para empresa
- No aplica — es proceso de creación
Plazos
- Trámite
- 15 a 30 días hábiles (incluye revisión IPACOOP más inscripción Registro Público)
- Vigencia
- Duración indefinida (perpetua) salvo disolución por IPACOOP
- Renovación
- Renovación anual ante Registro Público + reportes IPACOOP (trimestrales y anuales)
Costos y honorarios
Costos directos oficiales
Desde $1,500 USD (primer año, todo incluido: honorarios DTR, agente residente 12 meses, notaría, coordinación con IPACOOP, inscripción Registro Público, RUBF). No incluye: Tasa Única anual DGI $300 desde año 2, ni honorarios por modificación de Estatutos.
Honorarios profesionales
Honorarios profesionales según el Acuerdo CNA 609-A/2021 del Colegio Nacional de Abogados. Cotizamos por caso considerando complejidad (tipo de cooperativa, número de socios, revisión IPACOOP).
Determinados según el Acuerdo CNA 609-A/2021 del Colegio Nacional de Abogados. Le enviamos propuesta escrita con precio cerrado antes de iniciar el trámite.
Base legal
Decreto principal: Ley 17 de 1 de mayo de 1997 (régimen de cooperativas) + Ley 24 de 26 de noviembre de 1980 (IPACOOP)
- Ley 17 de 1 de mayo de 1997, régimen de cooperativas en Panamá
- Ley 24 de 26 de noviembre de 1980, creación del IPACOOP
- Decreto Ejecutivo 15 de 28 de marzo de 2002, reglamenta Ley 17/1997
- Ley 52 de 27 de octubre de 2016, registros contables
- Ley 129 de 2020, Registro Único de Beneficiarios Finales (RUBF)
- Ley 51 de 27 de octubre de 2016, régimen de agentes residentes
- Decreto Ejecutivo 177 de 30 de diciembre de 2024, reglamenta Ley 52/2016
Notas de la Firma Ver comentarios según nuestra experiencia
La Cooperativa es la figura jurídica para organizaciones de
economía social regida por Ley 17/1997. En DTR tramitamos la
constitución completa en 15 a 30 días hábiles, incluyendo:
- Estudio de viabilidad y tipo de cooperativa.
- Coordinación previa con IPACOOP (fase obligatoria).
- Asamblea Constitutiva (acta + elección de dignatarios).
- Aprobación de Estatutos por la asamblea.
- Inscripción en el Registro Público (post-IPACOOP).
- Registro de Beneficiario Final ante la SSNF.
Casos donde ESTA VÍA NO es la correcta:
- Si la entidad va a generar utilidades para repartir a sus socios (considere S.A.).
- Si no requiere el régimen de economía social ni supervisión IPACOOP.
- Si busca fines sociales pero sin la estructura de cooperativa (considere Asociación sin Fines de Lucro).